上海a级宠物证书谁发？
日前，一则“上海花3万多‘购买’宠物狗 结果遭‘弃’流浪街头”的报道，引发了上海市静安区人民检察院和沪上部分市民对宠物市场管理、动物防疫等相关法规的讨论。
文中提到的“a级宠物”，指的是宠物协会对通过驯养繁殖的犬只进行考核认证的证明。在记者调查中，不少人表示，要想拿到这一a级宠物证书，除了要满足“经考核，繁殖者在养殖技术、卫生条件、思想素质等方面均达到较高的水平”等条件外，经上海市动物疫病预防控制中心动物防疫专家审查合格，还可能存在买卖、递送“靠关系”弄到资格证书的情况。
“上海市动物疫病预防控制中心是发证单位，但我们只是技术咨询单位。”该中心兽医专家们表示，他们只对发证的上海市农业委员会担任咨询顾问，并不对宠物进行任何考核。上海市农业委员会负责颁发a级宠物证书的上海市园艺科学研究所在接到记者证实此事的采访要求时，回答“不了解”。在记者调查的同时，有居民拨打12345市民热线反映，自己花数万元购买的a级宠物，获得的却是c级（低水平）证书。
记者采访了发证的上海市农业委员会畜牧处，该处工作人员表示，“这种a级宠物证书不是部门发的，是市园艺所发。我们只有咨询职能，农业部门不可能管这些。”
专家：a级宠物存在造假可能“存在即合理”的说法只是鸵鸟政策
事实上，“a级宠物”概念的提出和实行已经有至少10年的历史。在采访中，不少市民可能“知根”但未必“知情”，他们购买的所谓“a级宠物”其实是“经过上海农业委员会认证的a级宠物狗”的简称。
去年8月1日起最新实施的《上海市宠物饲养管理办法》第二十五条规定，上海行政区域范围内销售的宠物犬只应该在饲养者住所地或活动地开展检疫，并提供检疫合格证明。但该法对“宠物”有何认定标准并没有提及。
记者随机询问了几个市民，不少人表示，他们判断自己养的是否是“宠物”的主要依据就是看狗有没有“a级证书”。上海市儿童保健所一级心理咨询师顾彩凤曾经接受媒体采访时指出，很多人把“a级宠物”当成宠物的唯一标识，这是一个误区，这是“a级宠物”存在的主要原因。
对此，沪上动物防疫专家表示，如果“a级宠物”的概念仅仅限定在“经过上海农业委员会认证的a级宠物狗”，确实存在存在即合理的客观原因。“但这‘a级’的实质究竟是什么，是否起到了对畜主的约束和管理作用，或是农业委员会的面子工程呢？”
农业委员会：本部门没有对宠物进行考核的职能
针对市民对“a级宠物”的质疑之声渐起，上海市农业委员会畜牧业处一工作人员表示，自己“不了解”此事。记者追问畜牧业处是否对饲养的宠物进行考核，该工作人员回答：“农业委员会没有这项职能。”记者以居民购物维权的需求方向该委员会咨询，被告知“农业委员会没有这项职能”。
在给出同样的回复后，记者又追问该委员会是否知道“a级宠物”的认定机构以及评定要求时，这位工作人员回答：“我只管生产，不了解其他”，并拒绝透露姓名。在记者表明身份和来意后，农业委员会工作人员告知，要联系记者所在的报社或者媒体，才能予以回复。
在记者调查期间，有市民来电咨询购买“a级宠物”的相关事宜，记者将其线索转达给市动物疫病预防控制中心的专家时，其回答：“不懂”。
上海市园艺科学研究所：只发放“c级”证书 市民若有疑问打电话给我们
在上海市水产行业协会网站主页上刊登的“宠物狗C级A级资质认证件作用“一文中，记者看到，该会会员“上海慧源宠物乐园”在2008年6月1日获得a级c级“双证”。而记者查询该所网时，可以看到“a级”和“c级”的区分标准也只是“对犬的培育条件和卫生条件要求相对较高，经考核可达到较好的水平”。
当记者就“a级”和“c级”的区别和上海市农业科学技术委员会资质认证的“a级宠物”有何区别致电话咨询上海市园艺科学研究所时，该所一位工作人员表示，他们这里只发c级证书，a级是由上海农业委员会发放的。“上海园艺科学研究所颁发的是c级，其他级别的证书市民若有疑问，可打电话给我们。”
对此，上海市动物防疫站防疫专家回应称，“上海市园艺科学研究所给养狗的人发放的‘c级’宠物证书，只是技术鉴定证明。‘a级’其实应该是属于畜牧兽医（宠物）部门职能。如果有关部门有监管不到位，也应受到谴责。